MojSpletnik NOVICE | Znaki novega svetovnega reda postajajo vse bolj jasni ...
Znaki novega svetovnega reda postajajo vse bolj jasni
Večina sveta ni več pripravljena sprejemati zahodnih diktatov. To napoveduje revolucijo. Takšno obnašanje je znamenje novega obdobja v mednarodni politiki, ob ohranjanju ključnih dosežkov globalizacije.
Najodmevnejši dogodki v mednarodni politiki leta 2023 so pokazali, da je izvor sedanjih temeljnih sprememb naraven in da glavni procesi ostajajo konstruktivni. Zato bodo preteklo leto bodoči zgodovinarji razumeli kot konec obdobja, ko so novo realnost dojemali s strahom. Začetek obdobja, v katerem se je razvil konstruktiven odnos do te nove realnosti. Z drugimi besedami, leta 2023 smo mnogi spoznali, da propad prejšnjega mednarodnega reda ne pomeni katastrofe, temveč prinaša pomembne koristi za razvoj po vsem svetu.
Ker narava mednarodne politike temelji na tragediji, bodo tako politiko vedno spremljali preobrati in grozote vojne. Toda nekoliko skrito zaradi vseh dram, ki jih doživljamo zdaj, se začenjajo pojavljati značilnosti ravnovesja, ki bodo tvorile osnovo za prihodnji razmeroma miren in pravičen red. Še toliko bolj zdaj, ko so se nekatere značilnosti te nove realnosti že pokazale.
Še posebej pozitivno je, da ravnanje sil, ki nosijo to novo realnost, ni niti porušilo temeljev meddržavnih odnosov niti ni bilo usmerjeno v spodbujanje vojaškega spopada velikih razsežnosti.
Med temi značilnostmi novega mednarodnega reda je mogoče prepoznati nekatere najpomembnejše.
Prvič, pojav demokratične multipolarnosti, ki jo simbolizira skupina držav BRICS. Drugič, postopna erozija monopola majhne skupine držav v različnih sektorjih svetovnega gospodarstva. Tretjič, oživitev zunanjepolitične aktivnosti večjega števila držav, ki jih opredeljujemo kot svetovno večino: skupine držav, ki si niso zadale revolucionarnih ciljev, ampak si prizadevajo utrditi svojo neodvisnost v svetovnih zadevah in same določati svojo prihodnost.
Revizija svetovnega reda, ne njegovo uničenje
Vsi ti živahni pojavi svetovne politike leta 2023 so pokazali, da je politična sprememba – če uporabimo definicijo iz knjige " The Twenty Year Crisis: 1919 – 1939" britanskega zgodovinarja Edwarda H. Carra – veliko bolj verjetna kot revolucionarna sprememba, ki je vedno vodil človeštvo v svetovne vojne. In zdaj vidimo, da se tudi najbolj konservativne sile v mednarodnih zadevah, združene v vojaško-politične osi in pod vodstvom Združenih držav, bodisi premikajo k reviziji reda, v katerem so imele privilegiran položaj, bodisi vodijo obrambno se bori s tem Cilj je ustvariti pogoje za prihodnja pogajanja. Tudi med silami sprememb, ki jih vodijo države BRICS, je za boj za spremembe značilno upanje na revizijo mednarodnega reda, ne pa na njegovo dokončno uničenje. To nam omogoča, da previdno optimistično gledamo v skupno prihodnost.
BRICS je nastal v času, ko je bila prevlada ZDA in njenih najbližjih evropskih zaveznikov v svetovni politiki že skoraj popolna in so lahko delovale kot delilke globalnih privilegijev in – kar je najpomembneje – to stanje je bilo do neke mere sprejemljivo za druge države. To je še en fenomen mednarodnega reda, od katerega se zdaj poslavljamo in način, kako se to dogaja. Nikoli prej ni bila krivica do interesov večine držav na svetu tako učinkovito izravnana s koristmi, ki so jih pridobile tako rekoč vse zaradi globalizacije. Lahko bi celo rekli, da je bilo stanje, ki ga poznamo kot liberalni svetovni red, po svoji naravi in vsebini prehodno obdobje med absolutno tiranijo evropskih imperijev 19. stoletja in novim mednarodnim redom, ki šele nastaja. In to je posledica neizogibnega procesa nastanka množice suverenih držav.
Prvotno, leta 2006, so imele države BRICS cilj poglobiti svoj vpliv v svetovnih zadevah in oblikovati svetovni razvoj v skladu z lastnimi interesi. Njihov cilj ni bil uničiti svetovnega reda pod vodstvom ZDA in še niso predstavili tako ambicioznih načrtov. Glavna značilnost te zveze držav - suverena enakost njenih članic - jo je sprva razlikovala od obstoječih formalnih in neformalnih koalicij Zahoda, katerih središče je nesporna moč ZDA nad svojimi zavezniki na zunanjem področju varnostne politike. BRICS zaradi svoje sestave ne bo mogel razviti podobnih odnosov med svojimi državami članicami.
S poglabljanjem krize liberalnega svetovnega reda pa sta vpliv in vloga BRICS v svetovnih zadevah postajala vse pomembnejša. Prvič, politični pomen skupine je narasel – prav kot signal za alternativo zahodnemu pristopu k reševanju problemov globalnega razvoja in širše mednarodne agende. Hkrati pa države skupine še vedno niso oblikovale strategij, ki bi jih lahko razumeli kot neposreden izziv Zahodu ali ki bi odražale vizijo "idealne" svetovne ureditve, ki bi bila po jasnosti primerljiva z zahodno. To je neizogibna posledica pomanjkanja hegemonije ene same moči znotraj skupine, v kateri nastanek skupnih interesov ni onemogočen, temveč ji jemlje možnost za zastavljanje ciljev, katerih doseganje zahteva podreditev vseh pod vodenje enega posameznika.
Kljub svojim posebnostim in razlikam od tradicionalnih institucij je bil BRICS leta 2023 nedvomno glavni fenomen v mednarodni politiki. Z odločitvijo o razširitvi skupine avgusta 2023 bo ta leta 2024 postala skupnost velikih in srednje velikih držav. Kar ostaja pomembno, je, kako se BRICS s svojimi novimi članicami in posledičnimi partnerstvi z drugimi državami približuje svojemu glavnemu cilju v svetovnem gospodarstvu – zagotavljanju varnostne mreže za nadaljevanje globalizacije v času, ko njeni nekdanji prvaki na Zahodu ne morejo več v celoti izpolnjujejo te funkcije. Ustvarjanje alternativnih finančnih mehanizmov in omejevanje monopolne moči ameriškega dolarja se ne vidita več kot sredstvo za uničenje starega svetovnega reda, temveč kot nujno orodje za preprečitev, da bi svetovno gospodarstvo pahnilo v kaos.
Novo obdobje mednarodne politike
S tem se ohranjajo najpomembnejši dosežki globalizacije - univerzalna odprtost trga, prosta trgovina in tehnološka izmen. Z drugimi besedami: strukturne možnosti, na katerih temelji neodvisna politika večine držav sveta. Te države si ne zastavljajo naloge strmoglavljenja obstoječega mednarodnega reda in uničenja globalizacije. Postopoma pa povečujejo svojo stopnjo neodvisnosti pri zunanjepolitičnih odločitvah in gospodarskih partnerstvih.
Na splošno lahko večino držav na svetu razdelimo v dve skupini. Prva skupina že samozavestno stopa na samostojno pot k doseganju glavnih razvojnih ciljev in nastopa kot partner tako Zahoda kot njegovih tekmecev. Druga skupina preprosto povečuje svoje zahteve do ZDA in njenih zaveznikov glede pogojev za vzdrževanje formalno spoštljivih odnosov. Vendar sta obe vedenji znaka novega obdobja v mednarodni politiki.